AVIZ

referitor la proiectul de LEGE pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor

cheltuieli în domeniul sănătății

Analizând proiectul de LEGE pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 153 din 03.05.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D490/03.05.2023,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de lege are ca obiect modificarea și completarea  Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, aprobată prin Legea nr. 184/2015, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit Expunerii de motive, „Propunerea legislativă are în vedere preîntâmpinarea declanșării unei acțiuni în constatarea neîndeplinirii obligațiilor de stat membru (procedura de infringement) în urma dosarului EU-Pilot 10197/2022/TAXU”.

2. Prin conținutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea dispozițiilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

3. Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

4. Pentru rigoare normativă, se impune ca titlul să debuteze, astfel: „Lege pentru modificarea și completarea  Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011 ...”.

Această observație este valabilă, în mod corespunzător, și pentru partea introductivă a articolului unic.

5. La pct. 1 al articolului unic, la partea dispozitivă, pentru a fi în acord cu normele de tehnică legislativă, termenul „articolul” din sintagma „articolul 3⁸, cu următorul cuprins” va fi redat în forma abreviată, respectiv „art.”.

Această observație este valabilă, în mod corespunzător, și pentru partea introductivă a pct. 3, cu precizarea că termenul „alineatul” din expresia „alineatul (7²), cu următorul cuprins” va fi redat abreviat, respectiv „alin.”.

Totodată, având în vedere că intervenția legislativă vizează completarea actului normativ de bază cu un nou articol, este necesară inserarea abrevierii „Art. 3⁸” în debutul textului preconizat pentru acest articol.

Referitor la textul preconizat pentru alin. (2) al art. 3⁸, pentru precizia normei, propunem ca expresia „în vederea calculării contribuției trimestriale” să fie înlocuită cu expresia „în vederea calculării contribuției trimestriale prevăzută la alin. (1)”.

De asemenea, pentru considerente de ordin normativ, este necesar ca normele de trimitere din cuprinsul textelor preconizate pentru lit. a) - c) să fie redate, astfel: „potrivit prevederilor art. ... din Legea nr. 95/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare”, „care nu se încadrează în definiția prevăzută la lit. a)”, respectiv „definițiile prevăzute la lit. a) și b)”.

Această observație este valabilă, în mod corespunzător, și pentru pct. 2, cu referire la expresia „conform alin. (7¹)” din textul propus pentru alin. (3) al art. 5.

Referitor la textul preconizat pentru alin. (3) teza a doua, pentru claritatea normei, propunem ca sintagma „Încadrarea în categoria de medicamente prevăzute la lit. a) și b)” să fie redată sub forma „Încadrarea medicamentelor în categoriile prevăzute la lit. a) și b)”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 454/04.05.2023